Практичные ответы на реальные проблемы

Европейская карта медицинского страхования: как заказать, где действует, что покрывает?

Коротко

Европейскую карту медицинского страхования может бесплатно получить в Кассе здоровья (Tervisekassa) каждый застрахованный в Эстонии человек: закажите её через Портал здоровья, государственный портал eesti.ee, электронным письмом с цифровой подписью или бумажным заявлением, и карта придёт по почте в течение 10 дней. Карта действует в других странах Европейского союза, Исландии, Лихтенштейне, Норвегии, Швейцарии и Соединённом Королевстве и даёт там неожиданно необходимую медицинскую помощь в государственных лечебных учреждениях на тех же условиях, что и местным застрахованным. Карта не покрывает частную клинику, местные доплаты пациента, доставку домой и плановое лечение, поэтому нужно и страхование путешествий. Если карта осталась дома, во время поездки можно заказать замещающий сертификат.

Содержание
  1. Кто получает Европейскую карту медицинского страхования и что она даёт?
  2. Где действует Европейская карта медицинского страхования?
  3. Чего Европейская карта медицинского страхования не покрывает?
  4. Как заказать Европейскую карту медицинского страхования?
  5. Как долго действует карта и как её обновить?
  6. Что делать, если карта осталась дома или потерялась в поездке?
  7. Как использовать карту за границей?
  8. Что делать, если за лечение приходится платить самому?
  9. Когда карта помогает и что ещё нужно?
  10. Действует ли карта при учёбе или работе за границей?
  11. Помогает ли карта при хронической болезни или беременности?
  12. Что будет с картой, если медицинское страхование закончится?

Кто получает Европейскую карту медицинского страхования и что она даёт?

Европейскую карту медицинского страхования получает каждый человек, у которого есть действующее медицинское страхование в Кассе здоровья (Tervisekassa). Карта бесплатна. При её предъявлении вы получаете в другой стране Европейского союза, Соединённом Королевстве, Норвегии, Исландии, Лихтенштейне и Швейцарии необходимую медицинскую помощь на тех же условиях, что и застрахованные жители этой страны (Касса здоровья).

Необходимая медицинская помощь — это лечение, которое вам неожиданно понадобилось во время пребывания в иностранном государстве, например при высокой температуре, боли в животе, инфаркте или травме в результате несчастного случая. По данным Портала здоровья, лечение необходимо, если без него вы не могли бы обычным образом продолжить запланированную поездку, и решает это лечащий вас врач (Портал здоровья).

Карту может сам запросить застрахованный человек не моложе 15 лет. Для ребёнка младше 19 лет карту может запросить родитель или законный представитель (Касса здоровья).

Где действует Европейская карта медицинского страхования?

Карта действует в других странах Европейского союза, Исландии, Лихтенштейне, Норвегии, Швейцарии и Соединённом Королевстве (Европейская комиссия).

По перечню Кассы здоровья, необходимую медицинскую помощь по карте можно получить в этих странах: Австрия, Бельгия, Болгария, Испания, Нидерланды, Хорватия, Ирландия, Исландия, Италия, Греция, Кипр, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Латвия, Мальта, Норвегия, Польша, Португалия, Франция, Швеция, Румыния, Германия, Словакия, Словения, Финляндия, Великобритания, Швейцария, Дания, Чехия и Венгрия. В Соединённом Королевстве право действует на основании Соглашения о торговле и сотрудничестве между ЕС и Соединённым Королевством, вступившего в силу 1 января 2021 года (Касса здоровья).

За пределами этих стран карта не действует, и Министерство иностранных дел рекомендует перед поездкой заключить страхование путешествий с достаточным покрытием (Reisi Targalt). Другие приготовления к поездке найдёте на странице темы Путешествия.

Если вы не являетесь гражданином ни одной страны ЕС, вы не можете использовать карту с эстонским страхованием в Дании, Исландии, Лихтенштейне, Норвегии и Швейцарии (Касса здоровья). По порталу Your Europe Европейской комиссии, исключение составляют живущие в ЕС беженцы и люди, застрахованные как члены семьи гражданина ЕС (Your Europe).

Чего Европейская карта медицинского страхования не покрывает?

Карта не делает медицинскую помощь бесплатной и не заменяет страхование путешествий. За ваш счёт остаётся следующее.

  • Доплаты пациента по ценам страны пребывания, например плата за визит, плата за койко-день, собственное участие в стоимости лекарств и расходы на перевод. Касса здоровья их не возмещает (Касса здоровья). По данным Министерства иностранных дел, в некоторых странах пациент сам несёт часть расходов на лечение, например расходы на скорую помощь (Reisi Targalt).
  • Частная клиника и частный врач. Карта принимается только в лечебных учреждениях, входящих в государственную систему.
  • Транспорт между странами и доставка домой после тяжёлой болезни или несчастного случая (Your Europe).
  • Спасательные услуги, например поисково-спасательные работы в лыжной поездке (Your Europe).
  • Плановое лечение, то есть ситуация, когда вы едете в другую страну именно для получения лечения.
  • Потерянный или украденный багаж и обратный рейс домой (Европейская комиссия).

Касса здоровья рекомендует заключить и страхование путешествий с защитой медицинской помощи. Если у вас есть и то и другое, больница, по разъяснению Кассы здоровья, выставляет счёт только на доплаты пациента, и его вы можете подать страховщику (Касса здоровья). Что проверить в полисе, читайте в руководстве о страховании путешествий.

Как заказать Европейскую карту медицинского страхования?

Карту можно бесплатно заказать на Портале здоровья, на государственном портале eesti.ee, заявлением с цифровой подписью по электронной почте или бумажным заявлением. Карта отправляется простым письмом, и, по данным Кассы здоровья, вы получите её не позднее чем в течение 10 дней после подачи заявления (Касса здоровья).

  1. Проверьте медицинское страхование. Карту можно заказать, если страхование действует ещё не менее трёх месяцев. Срок действия можно увидеть на Портале здоровья, в услуге eesti.ee «Arvelduskonto ja andmed Tervisekassas» («Расчётный счёт и данные в Кассе здоровья») или по телефону обслуживания клиентов Кассы здоровья +372 669 6630 (Касса здоровья).
  2. Выберите способ заказа из таблицы ниже. На каждого человека подаётся отдельное заявление.
  3. Проверьте почтовый адрес. Карту можно отправить на адрес из регистра народонаселения или на выбранный вами почтовый адрес. После заказа адрес изменить нельзя (Портал здоровья).
Способ заказаЧто делать
Портал здоровьяВойдите на minu.terviseportaal.ee и откройте «Minu seaded» («Мои настройки»), раздел «Ravikindlustus» («Медицинское страхование»).
Государственный портал eesti.eeВойдите и откройте услугу «Euroopa ravikindlustuskaardi ja asendussertifikaadi tellimine» («Заказ Европейской карты медицинского страхования и замещающего сертификата») (Minu andmed, Tervis).
Электронная почтаЗаполните заявление на Европейскую карту медицинского страхования Кассы здоровья, подпишите его цифровой подписью и отправьте на адрес info@tervisekassa.ee.
ПочтаОтправьте подписанное бумажное заявление по адресу: Tervisekassa, Liivalaia 36, 10132 Tallinn.

Заказывая для законно представляемого лица, приложите к бумажному или подписанному цифровой подписью заявлению документ, подтверждающий право представительства (Касса здоровья). Your Europe предупреждает, что некоторые мошеннические сайты просят деньги за заказ карты, и рекомендует обращаться напрямую к своему поставщику медицинского страхования (Your Europe). В Эстонии это Касса здоровья.

Как долго действует карта и как её обновить?

Лицам младше 19 лет карта выдаётся на пять лет, старше 19 лет — на три года, но не дольше, чем действует медицинское страхование. Срок действия указан на лицевой стороне карты (Касса здоровья, вопросы и ответы Портала здоровья).

СитуацияЧто делать
Срок действия карты заканчиваетсяПодайте новое заявление. Это можно сделать за месяц до окончания срока действия старой карты.
Карта потерялась перед поездкойДля заказа новой нужно аннулировать старую карту: на Портале здоровья, на eesti.ee или по телефону +372 669 6630. Затем закажите новую.
Медицинское страхование действует менее трёх месяцевКарта не выдаётся. Можно заказать замещающий сертификат.
Карта заказана с неверным адресомАдрес изменить нельзя. Карта отправляется на указанный в заявлении адрес.

Что делать, если карта осталась дома или потерялась в поездке?

Закажите в Кассе здоровья замещающий сертификат. По данным Европейской комиссии, он даёт те же права, что и карта (вопросы и ответы Your Europe), и его можно заказать и во время поездки (Касса здоровья).

  • Портал здоровья: «Minu seaded», раздел «Ravikindlustus». По данным Кассы здоровья, сертификат загружается на ваше устройство.
  • eesti.ee: услуга «Euroopa ravikindlustuskaardi ja asendussertifikaadi tellimine». Сертификат отправляется в ваш почтовый ящик на государственном портале.
  • Электронная почта info@tervisekassa.ee: напишите личный код, имя того, кому нужен сертификат, и номер телефона.
  • Телефон +372 669 6630: телефон обслуживания клиентов Кассы здоровья. Заказанный по электронной почте или телефону сертификат вы получите по желанию по электронной почте или по почте.

В лечебном учреждении покажите сертификат вместе с удостоверяющим личность документом. Если срок действия паспорта или ID-карты истекает во время поездки, смотрите руководство об оформлении паспорта.

Как использовать карту за границей?

Обратитесь к врачу или в больницу, входящие в государственную систему, и покажите Европейскую карту медицинского страхования или замещающий сертификат вместе с удостоверяющим личность документом (Касса здоровья). В частной медицине карта не признаётся, и там вы платите за лечение полную цену (Your Europe).

  1. В экстренной ситуации звоните 112. По данным Your Europe, звонок в службу спасения в каждой стране ЕС бесплатен как с мобильного, так и со стационарного телефона (Your Europe).
  2. Спросите до лечения, входит ли врач или больница в государственную систему и принимает ли Европейскую карту медицинского страхования.
  3. Учитывайте местные платы. Если местные застрахованные платят за визит или койко-день, платите и вы. Платы по странам и контакты есть на странице Европейской комиссии How to use the card (на английском языке).
  4. Сохраняйте счета и медицинские документы. Если вам приходится платить на месте, для ходатайства о возмещении нужны оплаченные счета и выписка из истории болезни, то есть эпикриз (Касса здоровья).

При лёгких проблемах со здоровьем, по данным Министерства иностранных дел, совет можно получить на консультационной линии семейных врачей Эстонии, которая работает круглосуточно на эстонском и русском языках (Reisi Targalt). По данным государственного портала, номера линии: 1220 и +372 634 6630 (eesti.ee). Консул помогает общаться с больницей, но не оплачивает счета за лечение и медицинский транспорт в Эстонию.

Что делать, если за лечение приходится платить самому?

Оплатите счёт, сохраните документы и ходатайствуйте о возмещении либо у государственного учреждения страны пребывания, пока вы ещё там, либо у Кассы здоровья после возвращения домой (Your Europe). В некоторых странах врачу или больнице нужно платить напрямую и тогда, когда в Эстонии вы бы этого не делали (Your Europe). Если карты нет при себе, вам не могут отказать в оказании лечения, но, возможно, придётся сразу заплатить за лечение самому (Your Europe).

В Кассу здоровья подаётся «Avaldus Euroopa Liidu tervishoiuteenuse kulu tagasimakseks» («Заявление о возврате расходов на медицинскую услугу в Европейском союзе») (формы заявлений). В заявлении вы выбираете между двумя способами возмещения (Касса здоровья, сравнительная таблица).

По тарифам страны, оказавшей лечениеПо эстонскому прейскуранту
Правовое основаниеРегламент (ЕС) № 883/2004Директива о правах пациентов 2011/24/ЕС
Когда используетсяНеобходимая медицинская помощь при временном пребывании в другой стране, например если карты не было при себеНеобходимая или плановая медицинская помощь, в том числе если помощь оказал частный поставщик услуги
СтраныСтраны ЕС, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и ШвейцарияСтраны ЕС, Исландия, Лихтенштейн и Норвегия. В Швейцарии и Соединённом Королевстве директива не действует.
Лечебное учреждениеТолько входящее в государственную системуГосударственное или частное лечебное учреждение
Как рассчитывается суммаОказавшая лечение страна решает по своим правилам и тарифам, Касса здоровья платит на основании этого решенияПо ценам перечня медицинских услуг Кассы здоровья и только за услуги, которые вы могли бы получить за счёт Кассы здоровья и в Эстонии. Разница в цене и собственное участие остаются за ваш счёт.
Срок производстваНе менее 6 месяцев, потому что Касса здоровья делает запрос в страну, оказавшую лечениеДо 3 месяцев. Возмещение перечисляется на счёт в течение 15 календарных дней с решения.

Приложите к заявлению оригиналы счетов и копию рецепта, документы, подтверждающие оплату, выписку из истории болезни и при необходимости направление. Неоплаченные счета Касса здоровья не рассматривает. Заявление можно отправить по электронной почте info@tervisekassa.ee, по почте или принести в бюро обслуживания клиентов (Касса здоровья). Доплаты пациента вы можете подать в страхование путешествий, если полис их покрывает. Если страховщик отказывает, читайте руководство о споре по страховому случаю.

Когда карта помогает и что ещё нужно?

Карта помогает при неожиданном заболевании или несчастном случае в государственном лечебном учреждении. В других случаях нужны страхование путешествий, замещающий сертификат или отдельное решение Кассы здоровья. Таблица основана на указанных выше официальных источниках по состоянию на 2 октября 2026 года.

СитуацияПомогает ли карта?Что ещё нужно
Неожиданное заболевание или несчастный случай, вы обращаетесь в государственную больницуДа, на тех же условиях, что и местные застрахованныеДеньги или страхование путешествий для доплат пациента
Вы обращаетесь в частную клинику или к частному врачуНетСтрахование путешествий. В ЕС, Норвегии, Исландии и Лихтенштейне Касса здоровья может возместить часть по эстонскому прейскуранту.
Нужна доставка домой или медицинский транспорт между странамиНетСтрахование путешествий, покрывающее доставку домой
Спасательные работы или потерянный багажНетСтрахование путешествий, защита которого покрывает вашу деятельность и багаж
Карта осталась дома или потеряласьДа, с замещающим сертификатомЗамещающий сертификат с Портала здоровья, eesti.ee или из Кассы здоровья
Поездка за пределы зоны действия, например в Турцию или СШАНетСтрахование путешествий
Диализ, кислородная терапия или химиотерапия во время поездкиДа, если лечение необходимоПредварительная договорённость с лечебным учреждением страны назначения
Визит в связи с беременностью или неожиданные родыДаЕсли вы едете рожать в другую страну, подготовка по правилам планового лечения
Вы едете за границу на плановое лечениеНетПредварительное разрешение Кассы здоровья или возмещение задним числом на основании директивы
Вы учитесь за границей с эстонским медицинским страхованиемДаСправка об обучении в Кассу здоровья каждый учебный год
Вы работаете в другой стране ЕС, и налоги поступают тудаЭстонская карта не подходитКарта из страны работы
Медицинское страхование закончилось или приостановленоНет, карту использовать нельзяДействующее медицинское страхование или иное покрытие, например страхование путешествий

Действует ли карта при учёбе или работе за границей?

При учёбе — да, если у вас есть эстонское медицинское страхование. При работе это зависит от того, в какую страну за вас платятся налоги.

  • Школьник или студент за границей. Учащийся с эстонским медицинским страхованием получает по карте необходимую медицинскую помощь в странах ЕС и Европейской экономической зоны и в Швейцарии. Для продления страхования подайте в Кассу здоровья заявление и справку иностранного учебного заведения, например через услугу государственного портала «Ravikindlustuse taotlemine rasedatele ja õppijatele välismaal» («Ходатайство о медицинском страховании для беременных и учащихся за границей»). Страхование оформляется на основании справки на срок до 12 месяцев, поэтому справку нужно подавать каждый учебный год (Касса здоровья).
  • Работа в другой стране ЕС. Если налоги поступают в страну работы, вы получаете там медицинское страхование, и карту выдаёт эта страна. В Эстонии у вас в это же время страхования быть не должно. Если вы работаете в нескольких странах, страну страхования определяет Департамент социального страхования (Касса здоровья).
  • Длительная командировка от эстонского работодателя. Страной страхования остаётся Эстония. Для получения более широкой медицинской помощи в стране командировки можно запросить в Кассе здоровья справку S1, при выдаче которой Касса здоровья исходит из справки A1 Департамента социального страхования. Европейская карта медицинского страхования нужна владельцу S1 в других странах, например в отпуске (Касса здоровья).
  • Постоянный переезд. По данным Европейской комиссии, при переезде на постоянное жительство в другую страну вместо использования карты нужно зарегистрироваться формой S1 (Европейская комиссия). Касса здоровья вправе прекратить медицинское страхование, если ваше постоянное место жительства по регистру народонаселения больше не в Эстонии (Касса здоровья).

Помогает ли карта при хронической болезни или беременности?

Да, при временном пребывании. Касса здоровья считает необходимой медицинской помощью и визиты в связи с беременностью и роды в другой стране по семейным причинам или в экстренном порядке, а также услуги, необходимые при хронических болезнях, например диализ почек, кислородную терапию, специальное лечение астмы, эхокардиографию при хронических аутоиммунных заболеваниях и химиотерапию (Касса здоровья).

  • Диализ, кислородная терапия, химиотерапия. По данным Your Europe, при лечении, требующем специального оборудования или персонала, нужно до поездки получить предварительное согласие поставщика медицинских услуг страны назначения (вопросы и ответы Your Europe).
  • Рецептурные лекарства. По данным Министерства иностранных дел, по эстонскому цифровому рецепту можно покупать рецептурные лекарства в странах, присоединившихся к услуге. По состоянию на октябрь 2026 года на странице перечислены Испания, Хорватия, Греция, Литва, Латвия, Польша, Португалия, Финляндия и Чехия (Reisi Targalt).
  • Беременность. По данным Your Europe, карта покрывает связанные с беременностью осмотры и лечение, а также неожиданно начавшиеся роды. Если вы едете в другую страну только для того, чтобы рожать, карту могут не принять, и до поездки нужно сделать приготовления по правилам планового лечения (вопросы и ответы Your Europe, Your Europe).
  • Плановое лечение. Если вы едете за границу для получения лечения, карта не действует. Тогда можно запросить предварительное разрешение Кассы здоровья (гарантийное письмо или форма S2) или возмещение задним числом на основании Директивы о правах пациентов (Касса здоровья).

Что будет с картой, если медицинское страхование закончится?

Карту и замещающий сертификат нельзя использовать, если медицинское страхование приостановлено или закончилось, в том числе если указанный на карте срок действия ещё не истёк. Так устанавливает § 13 ч. 7 Закона о медицинском страховании. На основании § 26 ч. 3 того же закона Касса здоровья вправе взыскать с пользователя карты выплаченное ею страховое возмещение (Закон о медицинском страховании, Riigi Teataja).

  • Медицинское страхование работника по трудовому договору, по данным Кассы здоровья, заканчивается через 2 месяца после внесения окончания работы в регистр работы и приостанавливается через 2 месяца после приостановления работы, например при уходе в родительский отпуск или на срочную службу (Касса здоровья).
  • Если медицинское страхование действует менее трёх месяцев, новая карта не выдаётся, но можно заказать замещающий сертификат.
  • Перед поездкой проверьте страхование на Портале здоровья, в услуге eesti.ee «Arvelduskonto ja andmed Tervisekassas» или по телефону +372 669 6630 (Касса здоровья).

По данным Министерства иностранных дел, человек без страхования в поездке должен покрыть расходы на лечение сам или с помощью близких. Министерство может посредничать в передаче денежной помощи близких, но расходы не покрывает (Reisi Targalt).

Источники

  1. Tervisekassa: Euroopa ravikindlustuskaart (uuendatud 11.02.2026)
  2. Tervisekassa: European Health Insurance Card, ingliskeelne leht (uuendatud 11.02.2026)
  3. Tervisekassa: Arstiabi Euroopas reisides (uuendatud 27.07.2026)
  4. Tervisekassa: Euroopa Liidu ravikulude tagasimakse (uuendatud 17.02.2025)
  5. Tervisekassa: Ravivõimaluste ja hüvitiste võrdlustabel (uuendatud 28.04.2026)
  6. Tervisekassa: Euroopa Liidu avaldused (uuendatud 10.09.2026)
  7. Tervisekassa: Euroopa ravikindlustuskaardi avalduse vorm erk_2026.docx
  8. Tervisekassa: Avaldus Euroopa Liidu tervishoiuteenuse kulu tagasimakseks (vorm 2026)
  9. Tervisekassa: Arstiabi Euroopas õppijale (uuendatud 24.11.2025)
  10. Tervisekassa: Arstiabi Euroopas töötajale (uuendatud 11.11.2025)
  11. Tervisekassa: Plaaniline ravi välisriigis (uuendatud 15.06.2026)
  12. Tervisekassa: Ravikindlustus (uuendatud 16.04.2026)
  13. Tervisekassa: Töölepinguga töötaja (uuendatud 22.04.2026)
  14. Tervisekassa: KKK, jaotis Euroopa Liit
  15. Tervisekassa: Avaldused (uuendatud 25.09.2026)
  16. Terviseportaal: Euroopa ravikindlustuskaart (sh KKK)
  17. Riigiportaal eesti.ee: Arstiabi (viimati muudetud 15.04.2025, teksti koostas Tervisekassa)
  18. Ravikindlustuse seadus § 13 lg 4 ja 7, § 26 lg 3, § 66² (Riigi Teataja, terviktekst, sõnastus kehtib 01.10.2026 kuni 31.01.2027, RT I, 30.06.2026, 28)
  19. Your Europe (Euroopa Komisjon): Tervisekindlustus ajutise välismaal viibimise korral (ajakohastatud 16.09.2026)
  20. Your Europe: KKK, tervisekindlustus ajutise välismaal viibimise korral (ajakohastatud 26.08.2026)
  21. Your Europe: Erakorralised tervishoiuteenused, tasumine ja kulude hüvitamine (ajakohastatud 13.08.2026)
  22. Your Europe: Arsti juurde või haiglasse pöördumine välismaal (ajakohastatud 15.06.2026)
  23. Euroopa Komisjon (tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraat): Euroopa ravikindlustuskaart
  24. Euroopa Komisjon: How to use the card (riikide kaupa)
  25. Välisministeerium, Reisi Targalt: Arstiabi ja retseptiravimid